Анонс. Саміт  «Нова ера стратегічних резервів. Міжнародне партнерство заради зміцнення національної безпеки»

2 жовтня 2018 року

Державне агентство резерву України проводить

Саміт  «Нова ера стратегічних резервів. Міжнародне партнерство заради зміцнення національної безпеки»

Місце проведення: Прем‘єр палац, бул. Т. Шевченка/вул. Пушкінська, 5-7/29, зала Софіївський Гранд-хол.

Початок реєстрації: 8.30

Головні теми для обговорення:

• Реформи у сфері стратегічних резервів, зокрема, зміни, передбачені проектом закону 7543 «Про стратегічні резерви», котрий розроблено Держрезервом та 2 лютого 2018 року було зареєстровано у Верховній Раді України;
• Стан проекту формування Україною мінімальних запасів нафти та нафтопродуктів, зокрема, перше обговорення проекту закону «Про формування і підтримку мінімальних запасів сирої нафти та нафтопродуктів в Україні», що, на разі, під контролем Держрезерву вже розроблений групою експертів за підтримки Проекту Євросоюзу в Україні «Допомога Україні у процесі впровадження реформ у секторі енергетики відповідно до міжнародних зобов’язань країни».

Під час Саміту обговорюватимуться всі зміни, передбачені проектом закону 7543 «Про стратегічні резерви», їх важливість для України в розрізі існуючого стану речей, а також досвід європейських країн, в яких вже давно запроваджена та ефективно працює новітня система управління стратегічними резервами.

Загальновідомо, що проект закону Державним агентством резерву України було розроблено ще в 2015 році. Однак, не зважаючи на те, що вже четвертий рік поспіль Україна знаходиться в стані збройного конфлікту, за весь цей час через цілу низку об’єктивних та суб’єктивних причин, серед яких, в тому числі, й брак політичної волі, процес прийняття такого потрібного для нашої держави закону так і не було завершено. 

Непередбачувані ситуації, що відбуваються в Україні час від часу раз-у-раз доводять, що існуюча система реагування та забезпечення стратегічними резервами є занадто бюрократизована, а низка процесів та погоджень, що передують безпосередньому наданню стратегічних резервів, унеможливлюють ефективну, а головне, оперативну допомогу.

Сучасний стан справ у цій сфері ставить під сумнів фактичну спроможність держави реагувати на подібні виклики, а надскладний та довготривалий алгоритм погодження всіх питань не відповідає ані світовим практикам та стандартам, ані здоровому глузду. 

Не  менш важливим та нагальним для України є питання формування мінімальних запасів нафти та нафтопродуктів, що дозволить сформувати власні запаси, відмовитись від політики постачання нафти та нафтопродуктів «з коліс», упередити зловживання та спекуляції на ринку постачання нафтопродуктів, тим само забезпечивши ще один етап енергетичної незалежності держави.

Разом з тим, ми впевнені, на шляху до європейської інтеграції Україна здатна впровадити та дотримуватись прозорої політики ефективного формування та забезпечення стратегічними резервами, як у напрямку забезпечення нафтопродуктами, так й іншими стратегічно важливими номенклатурними позиціями.  Саме тому для розробки вказаних законопроектів використовувались найкращі європейські зразки та ефективний досвід. Зокрема, передовий досвід та доведена ефективність сучасних методів формування та управління стратегічними резервами Словаччини, Польщі, Литви, Угорщини лягли в  основу законопроекту 7543 «Про стратегічні резерви», а представники структур управління резервами цих країн під час засідання круглого поділяться досвідом впровадження та управління системами, що довели свою ефективність.

Окрім того, прийняття законопроекту 7543 разом із затвердженням моделі формування мінімальних запасів нафти та нафтопродуктів, розробкою та затвердженням відповідного закону про формування МЗНН, дадуть можливість не лише оперативно реагувати на виклики сьогодення, а й ефективно управляти стратегічними резервами. Таку можливість, зокрема, Україна може отримати завдяки інноваційним механізмам, передбаченим у проекті закону 7543 «Про стратегічні резерви», а саме – управлінню не лише матеріальними запасами, а й грошовими коштами.

Більш того, решта запропонованих законопроектами змін - це прекрасна можливість імплементувати в національне законодавство України низку існуючих законодавчих норм ЄС з питань ефективного управління стратегічними резервами, в тому числі й Директиву 2009/119/ЄС.

ПРОГРАМА ЗАХОДУ